Table des matières:
- Un argument commun au Royaume-Uni est que l'adhésion à l'UE a été un frein net pour l'économie britannique, car les contribuables britanniques envoient plus d'argent à Bruxelles, où l'UE est siège social, que la valeur des services fournis par l'UE. Le camp de Leave croit que la Grande-Bretagne peut être plus prospère et libre si elle échappe aux pressions réglementaires et bureaucratiques de Bruxelles. Après tout, les États membres de l'UE commercent entre eux sans droits de douane ou autres barrières, et pratiquement tous les économistes conviennent que le libre-échange favorise la croissance économique.
- Les mêmes préoccupations économiques face au Brexit pourraient également nuire à un effort réunifié en faveur de l'indépendance écossaise. L'Angleterre est de loin le plus grand partenaire commercial de l'Ecosse et l'Ecosse utilise la livre sterling comme monnaie. De plus, le sentiment d'indépendance de l'opinion publique en Écosse semble avoir diminué depuis que le prix du pétrole s'est effondré peu de temps après le premier référendum.
- En septembre 2014, les électeurs écossais ont tenu un référendum sur la question de savoir s'ils devaient ou non rester au Royaume-Uni ou déclarer leur indépendance. Dans un vote de 55% à 45%, les Ecossais ont décidé de rester. En fait, l'un des principaux arguments contre l'indépendance écossaise en 2014 était que cela pourrait compromettre l'adhésion de l'Écosse à l'UE.
- Si le Royaume-Uni quitte l'UE et si l'Écosse ou le Pays de Galles déclarent être indépendants du Royaume-Uni, il n'est pas clair si une Écosse ou un pays de Galles indépendant pourrait rester dans l'UE.De nombreux pays membres de l'UE s'opposent généralement à l'admission de nouveaux pays. Même s'ils pouvaient rejoindre l'UE, il est très peu probable que l'Ecosse ou le Pays de Galles puissent conserver la livre comme monnaie. Si l'un des pays nouvellement souverains a été contraint de passer de la livre sterling à l'euro, on ne sait pas quelles retombées économiques pourraient en résulter.
- En dépit d'une rhétorique parfois tapageuse, le Brexit pourrait ne pas représenter l'événement économique catastrophique décrit par ceux du camp de Remain. Les simulations du Trésor britannique suggèrent une récession et une inflation plus élevée, mais seulement s'il n'y a pas de changement de politique après avoir quitté l'UE. Il semble plus probable que les responsables de l'U.K. pourraient pousser des politiques en faveur de la croissance et des changements réglementaires pour compenser toute perte des avantages de l'adhésion à l'UE.
Les électeurs du Royaume-Uni pourraient décider de se séparer de l'Union européenne le 23 juin 2016 et porter un coup terrible au concept d'unité politique européenne. Le référendum historique est divisé entre ceux du camp "Reste" et celui du "Congé", une grande partie des premiers sondages montrant une Grande-Bretagne divisée. Les relations économiques et politiques entre le Royaume-Uni et le reste de l'Europe sont en jeu, mais on craint aussi qu'un «Brexit» (la sortie britannique) ne relance une politique régionale de longue date au Royaume-Uni.
En d'autres termes, certains des autres États membres du Royaume-Uni (Écosse, pays de Galles et Irlande du Nord) pourraient décider d'utiliser le Brexit comme point de départ pour leur propre indépendance. Par exemple, une Écosse ou un pays de Galles indépendant pourrait décider de rejoindre l'UE, coupant ainsi les liens avec l'Angleterre. Le Premier ministre britannique David Cameron, un opposant au Brexit, s'inquiète ouvertement du fait qu'un vote de congé pourrait menacer l'unité du Royaume-Uni.
Un argument commun au Royaume-Uni est que l'adhésion à l'UE a été un frein net pour l'économie britannique, car les contribuables britanniques envoient plus d'argent à Bruxelles, où l'UE est siège social, que la valeur des services fournis par l'UE. Le camp de Leave croit que la Grande-Bretagne peut être plus prospère et libre si elle échappe aux pressions réglementaires et bureaucratiques de Bruxelles. Après tout, les États membres de l'UE commercent entre eux sans droits de douane ou autres barrières, et pratiquement tous les économistes conviennent que le libre-échange favorise la croissance économique.
Le Fonds monétaire international (FMI) a toujours émis l'avertissement qu'un vote sur les congés pourrait menacer la stabilité financière des marchés européens et ajouter à l'incertitude accrue pour les investisseurs et les entreprises. Cependant, cela pourrait être vu comme une propagande du reste de l'Union européenne ou des économistes qui ont longtemps vanté la viabilité du cadre de l'UE.
Même si l'adhésion à l'UE est désavantagée pour Londres, il ne s'ensuit pas nécessairement que le départ est bon pour le reste du Royaume-Uni. Les économies individuelles d'Écosse, du pays de Galles et d'Irlande du Nord semblent avoir bénéficié de fonds européens pré-alloués et d'un accès aux marchés européens sans intervention de Whitehall.
L'Ecosse et le Pays de Galles s'appuient sur le commerce anglais et le soutien de l'UE
Les mêmes préoccupations économiques face au Brexit pourraient également nuire à un effort réunifié en faveur de l'indépendance écossaise. L'Angleterre est de loin le plus grand partenaire commercial de l'Ecosse et l'Ecosse utilise la livre sterling comme monnaie. De plus, le sentiment d'indépendance de l'opinion publique en Écosse semble avoir diminué depuis que le prix du pétrole s'est effondré peu de temps après le premier référendum.
Le manque de recettes pétrolières a nui à la perception selon laquelle l'Écosse pourrait survivre économiquement en tant que pays indépendant. Quel que soit le sentiment écossais concernant l'appartenance au Royaume-Uni, les dirigeants écossais doivent soigneusement évaluer les répercussions économiques potentielles de l'indépendance.
Il en va de même pour le Pays de Galles, qui dépend aussi fortement de l'aide financière du Royaume-Uni et de l'UE. Le Pays de Galles est une région économiquement pauvre et reçoit généralement les niveaux les plus élevés de soutien de l'UE, y compris une grande partie des fermes galloises de la Politique agricole commune (PAC). Cependant, la plupart des responsables britanniques ne considèrent pas le mouvement indépendantiste gallois comme une menace sérieuse, car la culture galloise se sent moins en désaccord avec Westminster et parce que le pays de Galles semble moins viable économiquement par lui-même.
Un autre référendum pour l'indépendance écossaise?
En septembre 2014, les électeurs écossais ont tenu un référendum sur la question de savoir s'ils devaient ou non rester au Royaume-Uni ou déclarer leur indépendance. Dans un vote de 55% à 45%, les Ecossais ont décidé de rester. En fait, l'un des principaux arguments contre l'indépendance écossaise en 2014 était que cela pourrait compromettre l'adhésion de l'Écosse à l'UE.
Lors d'un débat Sky News 2016, David Cameron a indiqué que le Brexit pourrait créer une seconde poussée pour l'indépendance écossaise. Il est un peu ironique qu'un plus grand nombre d'Ecossais puissent soutenir leur séjour dans l'Union européenne plutôt que de rester au Royaume-Uni. Cela peut être une sorte d'aveu que les Ecossais préfèrent reléguer une certaine souveraineté à Bruxelles plutôt qu'à Londres.
Le parti écossais actuel, le Scottish National Party (SNP), soutient que le Parlement écossais a le droit d'organiser un nouveau référendum s'il estime qu'il y a eu des «changements importants dans les circonstances» entre l'Écosse et l'Angleterre. Le Brexit pourrait être un de ces événements. L'ancien leader du SNP, Alex Salmond, a évoqué la possibilité d'un deuxième référendum dans les deux ans suivant le Brexit.
Ce n'est pas si simple cependant. Le premier projet de loi sur le référendum écossais sur l'indépendance n'a été voté qu'après un accord entre le gouvernement des États-Unis et le Parlement écossais. Il n'est pas clair si le gouvernement U.K pourrait produire un autre accord de ce type. Sinon, tout mouvement écossais pour un deuxième vote sur l'indépendance pourrait être confronté à des défis. La législation régissant le Parlement écossais dit qu'il ne peut adopter aucune loi concernant l'autorité nationale ou la politique étrangère sans le consentement du Parlement des États-Unis.
L'Écosse ou le pays de Galles indépendants pourraient-ils adhérer à l'UE?
Si le Royaume-Uni quitte l'UE et si l'Écosse ou le Pays de Galles déclarent être indépendants du Royaume-Uni, il n'est pas clair si une Écosse ou un pays de Galles indépendant pourrait rester dans l'UE.De nombreux pays membres de l'UE s'opposent généralement à l'admission de nouveaux pays. Même s'ils pouvaient rejoindre l'UE, il est très peu probable que l'Ecosse ou le Pays de Galles puissent conserver la livre comme monnaie. Si l'un des pays nouvellement souverains a été contraint de passer de la livre sterling à l'euro, on ne sait pas quelles retombées économiques pourraient en résulter.
Chances d'Écosse ou du Pays de Galles au départ
En dépit d'une rhétorique parfois tapageuse, le Brexit pourrait ne pas représenter l'événement économique catastrophique décrit par ceux du camp de Remain. Les simulations du Trésor britannique suggèrent une récession et une inflation plus élevée, mais seulement s'il n'y a pas de changement de politique après avoir quitté l'UE. Il semble plus probable que les responsables de l'U.K. pourraient pousser des politiques en faveur de la croissance et des changements réglementaires pour compenser toute perte des avantages de l'adhésion à l'UE.
Des politiques économiques et d'autres concessions politiques pourraient également être utilisées pour préserver le Royaume-Uni. Si le Royaume-Uni veut vraiment quitter l'UE sans perdre l'Écosse et le Pays de Galles (ou même l'Irlande du Nord), le gouvernement pourrait adopter des changements pour les apaiser.
Même en l'absence de réformes structurelles ou économiques sérieuses, il existe des preuves décevantes que les Gallois sont sérieusement désireux d'accéder à l'indépendance en 2016. L'Ecosse est plus un joker, surtout si le SNP commence à bouger, mais il se peut que l'effort pourrait être rassemblé.
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