Table des matières:
- Qu'est-ce qu'un partenariat public-privé?
- Impact des partenariats public-privé sur la croissance économique
Il est impossible d'évaluer l'impact total des partenariats public-privé (PPP) sur la croissance économique globale. Il est probable qu'un partenariat public-privé augmente l'investissement net dans une industrie spécifique et mène à une plus grande croissance de projet dans un secteur spécifique. Il n'est pas certain que ces fonds auraient été plus productifs ailleurs dans l'économie. En d'autres termes, l'impact dépend des coûts d'opportunité impliqués.
Qu'est-ce qu'un partenariat public-privé?
Historiquement, les partenariats public-privé étaient des accords contractuels ou dictés par des mémorandums entre des bureaux publics et des entreprises privées. Les parties publiques et privées partagent des ressources telles que le financement, le travail, le capital et la gestion. Un PPP existe à travers un accord où les compétences de chaque secteur sont partagées dans la prestation d'un service pour le grand public.
Plus généralement, les PPP sont l'extension naturelle des systèmes économiques mixtes. Les gouvernements sont de plus en plus conscients de leurs propres inefficacités et nombre d'entre eux se heurtent à des problèmes de budgétisation ou de financement lorsqu'ils exécutent des projets. En passant des contrats avec des fournisseurs privés de biens et de services plus efficaces, un organisme public peut toujours promouvoir son programme.
Les partenariats public-privé existent parfois comme une transition entre un service public et un service privatisé. Ce concept, appelé corporatisation, vise à faciliter l'ajustement des transformations public-privé en intégrant progressivement des décisions fondées sur le marché.
Le nombre de PPP a considérablement augmenté depuis les années 1970. Bien que beaucoup de ces projets aient été acceptés et salués par le grand public, les recherches du professeur Thomas DiLorenzo (Loyola College, Maryland) et Paul C. Light (Brookings Institution) ont montré que de nombreux PPP financés par le gouvernement ont principalement servi comme un outil pour les agences fédérales pour faire pression pour un financement supplémentaire.
Impact des partenariats public-privé sur la croissance économique
La croissance économique est stimulée par l'investissement et l'augmentation de la production, ce qui permet aux travailleurs de mieux valoriser leur travail et d'améliorer leur niveau de vie. Les PPP permettent-ils d'utiliser les ressources plus efficacement et d'augmenter la production marginale?
Certains analystes prétendent qu'en détournant les ressources (l'argent et la main-d'œuvre) des fins dictées par le marché à des fins politiques, les PPP nuisent à la croissance. Les partisans affirment que la fourniture efficace de biens publics, tels que l'éducation et les routes, contribue à promouvoir la croissance économique. À leur tour, les critiques des alliances public-privé disent que les biens publics pourraient être fournis beaucoup plus efficacement par le secteur privé seulement s'il n'y avait pas l'effet d'éviction des distorsions publiques sur les marchés des capitaux.
Il est probable qu'il y ait une perte économique nette dans la mesure où les agents publics prennent des décisions en matière de ressources pour les PPP. Alors que les fonctionnaires peuvent être aussi intelligents, capables et bien intentionnés que leurs homologues de la gestion privée, l'impossibilité du calcul social rend les décisions politiques inefficaces. Même si le PPP est bien géré par rapport à d'autres programmes gouvernementaux, il détourne encore des ressources de décisions purement privées fondées sur le marché qui sont orientées vers leurs objectifs les plus productifs.
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