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Selon le principe constitutionnel de "un pays, deux systèmes" que Deng Xiaoping a conçu dans les années 1980 dans le cadre d'un plan de réunification de la Chine, Hong Kong et Macao, régions (SAR), sont hautement autonomes et autonomes, sans ingérence de la part du gouvernement central chinois. Ceci fournit aux deux SAR une grande partie des caractéristiques des états indépendants. Hong Kong et Macao conserveront ce statut autonome spécial et tous ses avantages et privilèges jusqu'en 2047 et 2049 respectivement, 50 ans après leurs reversements à la possession chinoise des colonies de Grande-Bretagne et du Portugal en 1997 et 1999.

Un RAS nomme ou élit ses propres directeurs généraux et son conseil législatif parmi ses propres résidents. Il est libre de promulguer ses propres lois tant que ces lois ne sont pas en conflit avec la loi fondamentale qui sert de document constitutionnel de la SAR. Une RAS, plutôt que le gouvernement central, a le pouvoir d'arbitrer définitivement les affaires judiciaires. Dans chaque cas, les systèmes politiques et juridiques de la SAR s'appuient sur ceux de son ancienne puissance coloniale; Le gouvernement de Hong Kong est basé sur le droit civil anglais, et Macao sur le droit civil portugais.

Les régions administratives spéciales disposent également d'une grande autonomie économique. Ils conservent leurs propres devises, le dollar de Hong Kong et le pataca de Macao, qui sont tous deux liés au dollar américain. Les SAR ont le contrôle complet des revenus et des taxes qu'ils perçoivent; le gouvernement central n'impose pas de taxe nationale aux résidents ou aux entreprises dans les SAR. Les SAR peuvent également établir et maintenir des relations extérieures et des partenariats avec des entités étrangères, y compris des nations, des régions, des organisations internationales et des organisations non gouvernementales, et peuvent délivrer leurs propres passeports, visas et autres documents de voyage.

En conséquence, alors que la Chine est un État socialiste à économie nationalisée depuis plus de 60 ans, Hong Kong et Macao sont toutes deux des démocraties libérales et toutes deux se félicitent des investissements étrangers. Parce que les deux SAR contrôlent leurs propres politiques fiscales et fiscales, elles sont extrêmement attrayantes pour les investisseurs étrangers. Avec une économie presque entièrement axée sur le service et dominée par l'industrie financière, Hong Kong accueille un nombre considérable de sociétés étrangères, dont près de 1 400 entreprises américaines. Il n'y a pas d'impôt sur les gains en capital ni de retenues d'impôt sur les redevances et les dividendes. De plus, les politiques financières de Hong Kong ne font aucune discrimination financière entre les investisseurs nationaux et étrangers. Les bénéfices des sociétés appartenant à des intérêts étrangers et à des sociétés nationales sont imposés au même taux; les entreprises nationales ne bénéficient d'aucun traitement préférentiel sous la forme de subventions ou de réglementations moins nombreuses.

Macao a surpassé Las Vegas en 2006 en tant que capitale du jeu basée sur les revenus de jeu. Il s'efforce également de devenir un centre régional pour les voyages, le tourisme et les conventions. Macao attire les investisseurs étrangers avec des taux d'imposition des sociétés bas et d'autres incitations telles que des exonérations totales ou partielles de diverses taxes, des bonifications d'intérêts financées par le gouvernement et des incitations à la diversification des exportations. À l'instar de Hong Kong, Macao ne fait pas de discrimination entre les entreprises appartenant à des étrangers et les entreprises nationales en termes d'incitations, de fiscalité ou de réglementation.