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Les principaux avantages de la budgétisation à base zéro sont des budgets souples, des opérations ciblées, des coûts réduits et une exécution plus disciplinée, tandis que les inconvénients sont l'intensité des ressources, la possibilité d'être manipulée par biais vers la planification à court terme. Pete Pyhrr a développé une budgétisation à base zéro dans les années 1970 alors qu'il était directeur de compte chez Texas Instruments. Au cours des dernières années, Fortune 500 et des sociétés de capital-investissement ont également adopté la budgétisation à base zéro.

La budgétisation à base zéro diffère de la budgétisation traditionnelle en ce sens que le budget de chaque année est créé à partir de zéro. En revanche, la budgétisation traditionnelle prend le modèle du budget de l'année précédente comme modèle et le complète ensuite. La budgétisation à base zéro oblige les gestionnaires à réfléchir à la façon dont chaque dollar est dépensé chaque année. Ce processus les oblige également à justifier toutes les dépenses d'exploitation et à déterminer quels secteurs de l'entreprise génèrent des revenus.

Dans la budgétisation traditionnelle, les coûts hérités ne peuvent pas être examinés pendant des années jusqu'à ce qu'il y ait une sorte de choc économique qui oblige l'entreprise à prendre des mesures extrêmes. Les dépenses ont tendance à augmenter au fil du temps, chaque ministère protégeant son budget contre les coupures. Cette approche peut être myope; avec le temps, cela entraîne une mauvaise allocation des ressources.

L'une des principales lacunes de la budgétisation à base zéro est qu'elle peut récompenser la réflexion à court terme en transférant des ressources vers des secteurs de l'entreprise qui généreront des revenus au cours de la prochaine année civile. Certains secteurs de l'entreprise sont des investissements à long terme, tels que la recherche et le développement ou la formation des travailleurs. Ceux-ci ne généreront pas de revenus à court terme, mais à long terme, ils sont la clé pour rester compétitifs.

La budgétisation à base zéro est également très gourmande en ressources. Il faut beaucoup plus de temps et d'efforts pour établir un budget à partir de zéro plutôt que de modifier un budget existant. De nombreux critiques font valoir que les avantages de la budgétisation à base zéro ne justifient pas son coût en temps. En outre, les gestionnaires avisés peuvent faire appel au processus pour obtenir plus de ressources dans leurs ministères. Cela peut conduire à un changement de culture lorsque l'esprit de coopération dans l'entreprise diminue, les travailleurs se sentant inutilisables.