Nous entendons certains dire que la sécurité sociale est en faillite. Y a-t-il une vérité à cela? Dans cette histoire, nous passons d'abord en revue les bases du programme de sécurité sociale, puis nous regardons les derniers chiffres fournis dans le rapport annuel 2017 du Conseil d'administration de l'assurance vieillesse et survivants (AVS) et du régime fédéral d'invalidité. Assurances (DI) fonds fiduciaires. Enfin, nous examinerons les solutions possibles qui ont été proposées pour maintenir la sécurité sociale solvable et capable de payer des prestations pour les 75 prochaines années.

Notez que l'assurance fait partie des noms des deux fonds d'affectation spéciale de la sécurité sociale. C'est parce que la Sécurité Sociale a été conçue après la Grande Dépression comme un filet de sécurité pour s'assurer que nous ne retrouvions plus jamais les personnes âgées vivant sous des ponts, comme c'était courant pendant la Dépression. Il a été conçu comme une assurance, et les paiements de sécurité sociale sont appelés «prestations». "

D'abord, une terminologie. L'ensemble du programme géré par l'Administration de la sécurité sociale est connu sous le nom d'assurance vieillesse, survivants et invalidité (OASDI). Notez que, comme le nom du rapport annuel l'indique, il y a deux fonds: un pour les retraités [Fonds fiduciaire d'assurance vieillesse et survivants (AVS)] et un pour les personnes handicapées [Fonds fiduciaire d'assurance invalidité (AI)] . La situation financière de chacun est dans une position très différente, avec différentes solutions possibles pour résoudre les problèmes financiers.

Comment la sécurité sociale paie-t-elle les prestations?

Les prestations de sécurité sociale reposent sur un système de «paiement à la carte». Cela signifie que les travailleurs actuels paient des taxes de sécurité sociale, tandis que les retraités actuels obtiennent des avantages en fonction de ces recettes fiscales et des revenus tirés des obligations de fiducie.

La préoccupation liée à cette structure de «payer comme vous allez» est que l'énorme génération de baby-boomers (personnes nées entre 1946 et 1964) créera une crise parce que beaucoup commenceront à toucher la sécurité sociale. D'ici 2031, lorsque les plus jeunes baby-boomers atteindront l'âge de 67 ans, il y aura 75 millions de personnes de plus de 65 ans, soit près du double des 39 millions en 2008. Cela changera le ratio travailleurs / retraités de 35 100 en 2014 à 45 pour 100 en 2030, ce qui met à rude épreuve ce système «pay as you go». (Pour en savoir plus, voir Quand dois-je cesser de payer l'impôt sur la sécurité sociale? )

Commission Greenspan

Cette vague de Baby Boomer n'était pas inattendue; en fait, il était prévu pour 1983 quand Alan Greenspan a dirigé la Commission nationale sur la réforme de la sécurité sociale, également connue sous le nom de Commission Greenspan. À cette époque, les fonds fiduciaires manquaient presque d'argent. La commission a fait un excellent travail pour trouver des solutions à la vague de boomers. Le plus grand changement a été l'augmentation des taux d'imposition de la sécurité sociale pour constituer les fonds fiduciaires.En 1983, le taux d'imposition était de 5,4% pour les employés et de 5,4% pour les employeurs. Aujourd'hui, ce taux d'imposition est de 6,2% pour l'employé et l'employeur.

Les finances de la sécurité sociale d'aujourd'hui

La solution de la Commission Greenspan a fonctionné comme prévu, et la nation a des milliards dans les fonds fiduciaires de la sécurité sociale. Le rapport annuel 2017 sur les fonds fiduciaires présentait ces faits de base:

- Les fonds fiduciaires de l'OASDI avaient 2 dollars. 848 milliards de dollars au début de 2017. Le solde devrait atteindre 3 billions de dollars au début de 2020.

- Les dépenses totales pour 2016 s'élevaient à 922 milliards de dollars et le revenu total s'élevait à 957 milliards de dollars.

- Les réserves du fonds d'affectation spéciale DI seront épuisées en 2028.

- Les fonds fiduciaires de l'OASI seront épuisés en 2035 - dans 18 ans.

- Lorsque les fonds de DI sont épuisés, s'il n'y a pas de solution dans le temps, 93% des prestations d'invalidité pourront être versées en fonction du revenu que vous versez au fonds en fiducie DI.

- Lorsque les fonds fiduciaires de l'AVS seront épuisés en 2035, seulement 75% des prestations de sécurité sociale pourront être versées en fonction du revenu versé au fonds de fiducie de l'AVS.

- Pour la période de projection de 75 ans, le déficit actuariel est de 2,33% de la masse salariale imposable. En d'autres termes, les taxes de sécurité sociale devraient augmenter de 2. 83% pour résoudre le problème de façon permanente.

Les correctifs

Oui, un correctif est nécessaire pour éviter une réduction des prestations lorsque les fonds fiduciaires manquent d'argent, mais plusieurs solutions différentes ont été suggérées pour restaurer la santé financière de la Sécurité sociale pour les 75 prochaines années. Une augmentation de taxes n'est pas le seul moyen. Il est fort probable qu'une combinaison des correctifs sera utilisée pour minimiser l'impact sur tout le monde. Le plus tôt le Congrès agira pour réparer le système, moins la réparation sera douloureuse.

Solution 1: augmenter le taux de la taxe sur la masse salariale. Comme indiqué ci-dessus, le taux d'imposition combiné pour l'employeur et l'employé est de 12,4%. Une augmentation de 2. 68% ferait que 15. 08% ou 7. 54% pour l'employeur et 7. 54% pour l'employé.

Fix 2: Augmentez le plafond sur lequel les taxes de sécurité sociale doivent être payées. À l'heure actuelle, ce plafond est de 127 000 $ pour 2016, mais il est rajusté en fonction de l'inflation chaque année. L'élimination du plafond réduirait d'environ 50% le déficit prévu de 75 ans.

Difficulté 3: Changer la façon dont les ajustements annuels du coût de la vie sont calculés. Comme il n'y a pas de COLA pour 2016, cela peut ne pas être une solution efficace à long terme.

Difficulté 4: Augmenter l'âge de la retraite complète. Actuellement, l'âge de la retraite est de 66 ans pour les baby-boomers et de 67 ans pour ceux qui sont nés en 1960. Certaines personnes suggèrent que l'âge de la retraite soit porté à 69 ou 70 ans.

Correction 5 : Investir des fonds fiduciaires de sécurité sociale dans le marché boursier. Certaines personnes veulent que l'administration de la sécurité sociale investisse une partie de l'argent du fonds fiduciaire dans le marché boursier pour obtenir un meilleur rendement.

(Pour une autre approche discutée, voir La sécurité sociale devrait-elle être privatisée? Un examen impartial .)

Le résultat

La sécurité sociale est loin d'être une faillite.Comme l'explique Alicia H. Munnell, directrice du Centre for Retirement Research du Boston College, dans son analyse du rapport de 2017: «La sécurité sociale est confrontée à un déficit de financement gérable au cours des 75 prochaines années, qui devrait bientôt être comblé répartir plus équitablement les cohortes, rétablir la confiance dans le programme de retraite majeur de la nation et donner aux gens le temps de s'adapter aux changements nécessaires. »

Même s'il n'y a pas de solution dans les 20 prochaines années, les prestations réduites aller "recettes fiscales. Le plus tôt le Congrès passera une correction, le mieux ce sera pour nous tous.