Dans un accord signé au début du mois avec des puissances mondiales, l'Iran a concédé une plus grande transparence et des contrôles relatifs à son programme nucléaire en échange de la levée des sanctions internationales. Cependant, malgré l'accord, de nombreuses sanctions parrainées par les Etats-Unis resteront en place car leur mise en œuvre initiale visait à restreindre les initiatives iraniennes qui vont au-delà du développement des armes nucléaires. Considérant que les sanctions américaines sont en place depuis environ 35 ans, et que l'Iran est toujours considéré comme une région troublée aux yeux du gouvernement américain, peut-être que les sanctions n'ont pas été aussi efficaces qu'on pourrait l'espérer.

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Objectifs de la sanction

Les sanctions américaines contre l'Iran, bien que déclenchées en réaction à la crise des otages de 1979-81, ont évolué au fil des ans en réponse à l'évolution politique et militaire de l'Iran. Les premières sanctions dans les années 80 et 90 visaient principalement à dissuader l'Iran de soutenir le terrorisme et à limiter la capacité de l'Iran à exercer une influence stratégique au Moyen-Orient.

À partir du milieu des années 2000, les sanctions ont été principalement axées sur le programme nucléaire iranien dans le but de limiter la capacité du pays à développer des armes de destruction massive (ADM). Sur cette initiative, les États-Unis ont reçu beaucoup de soutien d'autres acteurs mondiaux tels que l'Union européenne et l'Union européenne qui ont imposé leurs propres sanctions contre les développements nucléaires de l'Iran. (Pour plus d'informations, voir: Effets possibles d'un embargo iranien .)

Alors que le programme nucléaire iranien a fait l'objet de nombreuses sanctions internationales ces dernières années, les sanctions américaines comprennent des objectifs visant à limiter le développement des armes iraniennes, les violations des droits de l'homme, le parrainage du terrorisme et l'instigation de l'instabilité. Moyen-orient. Les sanctions ont été ciblées sur les actifs iraniens, la prolifération des armes, la plupart des échanges commerciaux, les transactions financières et les exportations pétrolières iraniennes.

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Vue d'ensemble des diverses sanctions

Comme nous l'avons mentionné, les sanctions américaines ont pris naissance dans la crise des otages iraniens alors que le président Jimmy Carter instituait un gel de tous les avoirs iraniens le 14 novembre 1979. déclaré comme état d'urgence. Alors que l'accord d'Alger qui a mis fin à la crise des otages a vu le dégel d'une fraction des actifs iraniens, ce n'était que le début des sanctions américaines sur la propriété iranienne.

Après avoir été ajouté à une liste de pays soutenant le terrorisme suite à l'attentat à la bombe perpétré à Beyrouth en 1983, l'Iran a été la cible d'un gel des avoirs ordonné par le président George W. Bush après le 11 septembre. 2001 attaques terroristes. Des sanctions subséquentes sur les biens ont été mises en œuvre au fil des ans, y compris le décret 13572 d'avril 2011, qui visait la Force des Gardiens de la révolution à soutenir les violations des droits de la personne commises par le gouvernement syrien.

La loi de 1992 sur la non-prolifération des armes entre l'Iran et l'Iraq prévoit des sanctions contre toute personne ou entité qui aide l'Iran à acquérir et à développer toutes sortes d'armes classiques avancées. Les autres sanctions visant le développement et la prolifération des armes iraniennes incluent la loi de non-prolifération Iran-Syrie-Corée du Nord et le décret 13382 publié en juin 2005.

Le président Bill Clinton a interdit le commerce le 30 avril 1995. L'interdiction interdit à la plupart des entités américaines de commercer ou d'investir en Iran. Alors que l'embargo est devenu plus modéré en 2000, il a été renouvelé en mars 2001 par le président Bush et de nouveau en mars 2010 sous la présidence de Barack Obama. Depuis 2013, l'administration Obama a rendu l'interdiction de plus en plus complète. (Pour en savoir plus, voir:

Comment les embargos affectent le commerce international .) Le secteur financier et bancaire de l'Iran est une autre cible des sanctions américaines. Non seulement les sanctions interdisent aux entités américaines de mener des transactions financières avec l'Iran, mais la Loi de 2011 sur les sanctions, la reddition de comptes et le désinvestissement interdit aux institutions financières étrangères qui traitent avec des entités sanctionnées de négocier aux États-Unis ou de transiger avec des dollars américains.

De nouvelles sanctions financières sont intervenues dans les derniers jours de 2011 lorsque l'administration Obama a mis en place des mesures ciblant les importateurs de pétrole iraniens, les décourageant d'effectuer des transactions financières avec la banque centrale iranienne. Comme les exportations de pétrole représentaient la moitié du revenu du gouvernement iranien et 20% du PIB du pays avant 2012, les sanctions visant les exportations de pétrole de l'Iran ont été un objectif majeur de l'administration Obama.

Effets des sanctions

En tentant de limiter le développement des ADM, le soutien au terrorisme, les violations des droits de l'homme et l'influence sur l'instabilité au Moyen-Orient, les sanctions américaines ont été utilisées pour limiter directement le commerce d'armes ou de matériaux. sont utilisés dans le développement d'ADM ou pour punir économiquement le pays. Tout en ralentissant peut-être le rythme de développement des armes de destruction massive, il est clair que les sanctions ne l'ont pas complètement stoppée.

Pour ce qui est de punir l'Iran sur le plan économique, les États-Unis ont certainement réussi. David Cohen, le Secrétaire du Trésor pour le Terrorisme et le Renseignement Financier, a déclaré le 21 janvier 2015 que «l'économie de l'Iran est de 15 à 20% plus petite qu'elle ne l'aurait été si des sanctions n'avaient pas été imposées. "Les sanctions ont également servi à réduire les exportations de pétrole et à faire baisser la valeur du rial qui a alimenté l'inflation et nui au secteur industriel iranien qui dépend fortement des pièces et matériaux importés. (Pour plus d'informations, voir:

Industries qui bénéficieront de la levée des sanctions contre l'Iran .) Malgré les affirmations des Etats-Unis selon lesquelles les sanctions ne visent pas à provoquer un changement de régime en Iran, liée à la hausse des prix des denrées alimentaires et à la baisse de la valeur de la monnaie. Il ne fait aucun doute que les effets économiques des sanctions ont motivé de nombreux Iraniens à élire un dirigeant plus modéré à Hassan Rouhani, qui, selon eux, aidera le pays à reconstruire ses liens avec la communauté internationale.Sous la direction de Rouhani, l'Iran s'est rapproché de la réintégration internationale dans un accord nucléaire récent avec six puissances mondiales qui voient l'Iran faire des concessions avec son programme nucléaire tout en recevant des allégements de sanctions. (Pour plus d'informations, lire:

Qui tire bénéfice de la levée des sanctions iraniennes? ) Pourtant, nombre de ces sanctions sont motivées par le soutien de l'Iran au terrorisme et aux violations des droits de l'homme. Cependant, malgré les objectifs américains, beaucoup soutiennent que les sanctions américaines ont très peu fait pour réduire les violations des droits de l'homme. Au contraire, ces personnes soutiennent que les sanctions ont servi à causer plus de tort aux Iraniens.

The Bottom Line

L'Iran fait l'objet de sanctions américaines depuis environ 35 ans et, bien qu'il ait négocié un accord avec les puissances mondiales concernant son programme nucléaire, beaucoup de ces sanctions resteront. Alors que de nombreuses sanctions américaines visent à limiter la capacité de l'Iran à développer des ADM, le nucléaire n'est qu'une forme de ce type d'armement. Les Etats-Unis voudront en voir plus de l'Iran pour réduire son soutien au terrorisme et réduire ses violations des droits de l'homme. Pourtant, jusqu'à présent, il semble que les sanctions aient eu un effet limité sur la réalisation des objectifs des États-Unis.