L'aide à la livraison donne-t-elle de meilleurs résultats qu'un prêt?

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L'aide à la livraison donne-t-elle de meilleurs résultats qu'un prêt?

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Anonim
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Très peu de preuves empiriques ont été collectées qui peuvent être utilisées pour comparer directement les résultats de l'argent contre remboursement, ou de l'aide par rapport aux prêts directs. Ceci est vrai pour les dispositions d'aide nationales ou internationales. Les arguments en faveur de l'aide de la DCO suggèrent que le bénéficiaire se concentre sur les meilleures incitations et que les donateurs voient des progrès mesurables vers des objectifs prédéfinis. D'un autre côté, les critiques soulignent que ces hypothèses ne tiennent pas dans les domaines où l'aide de la DCO est la plus répandue.

Qu'est-ce qu'une aide à la livraison?

L'aide contre remboursement est le terme utilisé pour décrire une approche fondée sur les résultats pour le financement des programmes d'aide, généralement l'aide étrangère des pays développés aux pays les moins développés. Cette approche emprunte des arrangements d'achat de COD] entre les acheteurs et les vendeurs; Dans le cas d'un contrat d'achat contre remboursement, le paiement d'un bien ou d'un service est effectué uniquement au moment de la livraison plutôt que par paiement anticipé ou paiement à crédit. Le but d'une transaction contre remboursement est de réduire le risque de contrepartie.

Le Centre pour le développement mondial (CGD) s'attribue le mérite de proposer le concept d'aide à la DCO. L'aide de la DCO est considérée comme une alternative à l'approche plus traditionnelle de l'aide, où le financement dépend de la mise en œuvre de certaines politiques ou de plans d'action négociés. Au lieu de cela, les bailleurs de fonds et les bénéficiaires de l'aide développent un contrat ouvert dans lequel le paiement dépend de progrès mesurables. Tout pays ou population bénéficiaire éligible pourrait signer le contrat.

Pourquoi l'aide de COD pourrait produire de meilleurs résultats qu'un prêt

La méthode d'aide COD repose sur l'hypothèse que lier les décaissements de l'aide à des résultats concrets incite davantage à l'amélioration de la performance. Plutôt que de demander à un gouvernement étranger de suivre des politiques spécifiques ou de concentrer tous ses efforts sur le simple remboursement des créanciers, de véritables innovations et expérimentations peuvent avoir lieu car seuls les résultats finaux comptent.

Les défenseurs soulignent que les programmes d'aide traditionnels créent une incitation à la recherche de rente, et non des résultats. En vertu des dispositions de l'aide COD, les incitations sont transférées vers des résultats concrets plutôt que purement politiques.

Les prêts purs ont longtemps été critiqués comme une forme d'aide étrangère. Depuis Bretton Woods, les prêts officiels des pays riches aux pays pauvres ont traditionnellement été fixés à des taux d'intérêt commerciaux, comme stipulé dans la charte de la Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD), devenue plus tard la Banque mondiale. Cependant, l'aide au prêt n'est pas nécessairement utilisée pour ce à quoi elle est directement destinée et les preuves suggèrent qu'elle a peu d'effet sur les programmes de croissance ou de lutte contre la pauvreté.

Pourquoi l'aide de COD pourrait ne pas produire de meilleurs résultats qu'un prêt

L'aide de COD part du principe que les gouvernements les plus pauvres ont la volonté politique de promouvoir l'amélioration du niveau de vie de leurs citoyens.Malheureusement, bon nombre de ces gouvernements ont une capacité insuffisante et un intérêt politique limité à utiliser les ressources pour maximiser les avantages pour les pauvres.

De plus, les programmes de contre remboursement exigent des normes précises, opportunes et équitables. Dans les pays où les systèmes d'information sont corrompus ou usés, une information fiable et précise est, au mieux, une proposition ténue.

Il y a aussi des problèmes de distribution avec les paiements de remboursement, car le contrat ouvert est susceptible de détourner des ressources vers des zones plus favorisées où il est déjà plus facile de progresser. Juste parce que les prêts ont été inefficaces ne signifie pas nécessairement que COD est mieux.