Même le citoyen le plus éclairé maudit les impôts au moins une fois par an - peut-être en même temps qu'il reconnaît le prix d'une société civilisée et développée. Même en sachant la valeur de ce marché, détester le fisc est aussi inévitable que … eh bien … la fiscalité elle-même. Aux États-Unis, au niveau fédéral, cette obligation peu enviable incombe à l'Internal Revenue Service (IRS). En tant que percepteur de l'impôt américain - et aussi proche d'un mot de quatre lettres que n'importe quel acronyme de trois lettres pourrait jamais venir - l'IRS a une mission bien définie:

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"Offrir aux contribuables américains un service de qualité supérieure en les aidant à comprendre et à s'acquitter de leurs responsabilités fiscales et en appliquant la loi fiscale avec intégrité et équité à tous. "

Tout d'abord, un peu d'histoire

Après être devenu indépendant de la Grande-Bretagne, l'Amérique se méfiait des impôts et n'accordait pas au gouvernement fédéral le pouvoir de prélever des impôts immédiatement. Le gouvernement fédéral, cependant, avait le droit de demander le paiement d'impôts des états, mais les états n'étaient pas obligés de se conformer. Avec le temps, on a donné au gouvernement le droit de prélever des taxes, mais il lui manquait l'agence pour le faire.

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Le début de la guerre civile a tout changé - ou plus précisément, la nécessité de payer pour ce conflit. Congrès et le président Lincoln a adopté le premier impôt sur le revenu de la nation avec la loi sur le revenu de 1862, qui a créé le bureau du commissaire du revenu interne. La loi était temporaire, mais elle donnait au bureau le droit de prélever des taxes d'accise sur les biens couramment consommés et échangés, ainsi que les moyens de percevoir ces taxes. Il a également marqué la première taxe progressive dans l'histoire des États-Unis. Sur les revenus compris entre 600 et 10 000 dollars, une taxe de 3% était perçue, tandis qu'une taxe de 5% était perçue sur les revenus de plus de 10 000 dollars. La nécessité d'avoir une agence pour faire appliquer et percevoir ces taxes donnait naissance à le Bureau of Internal Revenue (BIR), le prédécesseur de l'IRS.

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Après la fin de la guerre et la reconstruction en cours, la loi sur le revenu expire en 1872. Entre cette date et 1894, les impôts fédéraux demeurent mais évoluent. Lorsque le gouvernement a tenté de codifier et d'étendre davantage la fiscalité avec la Loi de 1894 sur l'impôt sur le revenu, la Cour suprême l'a déclarée inconstitutionnelle. Ce n'est que lorsque le 16ème amendement a été adopté en 1913 sous le président William Howard Taft que le Congrès a obtenu le pouvoir d'imposer un impôt sur le revenu. Peu après, le formulaire 1040 est né. Le taux d'imposition pour les revenus personnels de plus de 3 000 $ était de 1%; sur les revenus de plus de 500 000 $, il était de 6%. Les taux d'impôt sur le revenu ont fortement augmenté pendant la Première Guerre mondiale (culminant à 77% pour les salariés les mieux rémunérés), puis de nouveau pendant la Grande Dépression (taux de 63% pour les salariés les mieux rémunérés).

L'agence de recouvrement des impôts a été réorganisée dans les années 1950, d'abord par le président Truman dans le cadre de ses plans de réorganisation.Le système de patronage de l'agence a été remplacé par un système de carrière civile. Le mouvement a été approuvé par le président Eisenhower, qui en 1953 a rebaptisé le Bureau des recettes internes de l'Internal Revenue Service.

L'un des plus grands employeurs du gouvernement

L'IRS, l'un des administrateurs fiscaux les plus efficaces au monde, est un bureau du Département du Trésor des États-Unis. C'est l'une des plus grandes organisations du gouvernement fédéral avec une base d'employés d'environ 90 000 personnes. La loi de 1998 sur la restructuration et les réformes, communément appelée RRA 98, a réorganisé la structure, la gouvernance et les pouvoirs de l'IRS sous sa forme actuelle. En effet, l'IRS a été réorganisé selon les modèles du secteur privé pour plus d'efficience et d'efficacité.

L'IRS est dirigé par un commissaire qui a un mandat de cinq ans et est nommé par le président avec l'avis et le consentement du Sénat américain. M. John Koskinen est l'actuel (48e) commissaire de l'IRS de. L'autre poste nommé par le président est l'avocat en chef, qui est le conseiller juridique en chef du commissaire de l'IRS sur les questions relatives à l'interprétation, l'application et l'administration des lois.

L'organisation a son siège social à Washington, D. C., avec des campus régionaux situés dans tout le pays dans certaines villes. L'IRS a quatre divisions principales: salaire et investissement, grande entreprise et international, petite entreprise / travailleurs indépendants et exonérés d'impôt et entités gouvernementales.

Qui audite les auditeurs?

L'IRS Oversight Board est un organisme indépendant de neuf membres qui a été créé par l'IRS Restructuring and Reform Act de 1998 à "superviser l'Internal Revenue Service dans son administration, gestion, conduite, direction et supervision de la l'exécution et l'application des lois fiscales internes ou des lois et conventions fiscales connexes auxquelles les États-Unis sont parties. " Le conseil n'a aucune autorité d'exécution et n'a aucun rôle à jouer dans l'élaboration des politiques. Cependant, une responsabilité importante confiée à l'IRS Oversight Board est d'examiner et d'approuver la demande annuelle de budget IRS soumis au Département du Trésor.

The Taxman Cometh

L'IRS a collecté près de 2 dollars. 86 billions de recettes brutes en 2013. Ce revenu est utilisé pour financer les opérations du gouvernement. Selon l'IRS Data Book 2013, l'IRS a traité environ 240 millions de déclarations de revenus au cours de l'exercice 2013 et a fourni environ 364 milliards de dollars en remboursements aux contribuables. ( Pour une lecture similaire, voir: Quelle est la puissance de l'IRS? )

Recouvrements et remboursements par type de taxe (2012 et 2013 )
Type de déclaration	Recouvrements bruts ( Milliers de dollars) 2012 et 2013
Impôt sur le revenu individuel	1, 387, 836, 515	1, 564, 354, 494
Impôt sur le revenu des entreprises	281, 461, 580	311, 993, 954
Impôts sur les emplois	784, 396, 853	897, 847, 151
Droits d'accise	56, 174, 937	61, 033, 674
Taxes successorales et successorales	14, 450, 249	19, 830, 148

Source: IRS Data Book

L'audit redouté

Un audit IRS est un examen des dossiers fiscaux d'un individu ou d'un organisme et des informations financières pour s'assurer que le montant de la taxe et les informations rapportées sont exactes.La probabilité de se faire auditer par l'IRS fonctionne comme une raison suffisante pour que les gens restent honnêtes et payent leurs impôts à temps. Cependant, les paiements d'impôts opportuns et corrects ne garantissent pas que vous ne pouvez pas être audité, ni que le retour sélectionné pour la vérification est sûr d'avoir une erreur. Selon l'IRS, il existe différentes méthodes utilisées pour sélectionner les retours qui seront audités. Les manières communes sont:

• L'ordinateur fait une sélection aléatoire des personnes à auditer basée sur une formule statistique.
• Documents et informations incompatibles. Supposons que les informations contenues dans le formulaire 1099 ou W-2 ne correspondent pas.
• Les enregistrements fiscaux peuvent être audités car ils montrent des transactions avec d'autres dont le nom a été sélectionné pour l'audit.

Cependant, il y a peu de déclencheurs susceptibles de vous mettre sur la liste ( Voir: Éviter une vérification: 6 "Drapeaux rouges" que vous devriez connaître et Survivre à l'audit IRS ). Si votre déclaration est sélectionnée pour vérification, vous recevrez une notification par courrier ou par téléphone. L'audit peut être effectué par courrier ou en personne ( pour en savoir plus, voir: Que faire si vous êtes audité ). En 2013, les déclarations fiscales d'environ 1,4 millions de personnes ont été auditées par IRS, ce qui représente une baisse de 5% par rapport à 2012 et le plus bas nombre depuis 2008.

Bottom Line

Bien que l'IRS est l'un des plus efficaces administrateurs fiscaux dans le monde, c'est la nature même suscite la controverse. La complexité du code des impôts et le manque de compréhension des lois fiscales par les contribuables donnent également lieu à de la confusion. Et les accusations récentes d'audits politiquement motivés signifient que l'IRS est faible sur la liste de popularité à plus de quelques contribuables. Pour résoudre de telles situations - et tenter d'apaiser les contribuables - il y a le Bureau des Appels, qui aide à résoudre les litiges de manière impartiale et extrajudiciaire. Environ 100 000 personnes demandent l'aide du Bureau des appels chaque année. En outre, le Taxpayer Advocate Service (TAS) fournit une aide personnalisée gratuite aux contribuables pour les problèmes liés à l'IRS.