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Les régions administratives spéciales, ou RAS, à savoir Hong Kong et Macao, ne déclarent pas l'autonomie tant qu'elles bénéficient d'un haut degré d'indépendance de la part de la République populaire de Chine. Chaque SAR est autorisée à mener sa propre politique économique; établir sa propre force de police et ses règles de conduite; et conclure des accords internationaux en dehors de la coopération de la RPC. Une autonomie complète exige une déclaration de sécession et, selon toute vraisemblance, une forme de représailles de la part de la Chine continentale.
Autonomie partielle pour les SAR
Hong Kong était un port de commerce de longue date et une colonie de l'Empire britannique. De même, Macao était la propriété des Portugais. Ils représentaient les deux dernières colonies asiatiques contrôlant les puissances européennes jusqu'à leur transfert en Chine en 1997 et 1999, respectivement.
Dans le cadre de leur réintégration au contrôle chinois, Hong Kong et Macao se sont vu offrir un haut degré d'autonomie dans le cadre de la politique «un pays, deux systèmes». Essentiellement, la PRC est responsable de la défense militaire de chaque RAS et maintient l'autorité ultime, mais presque toutes les facettes de la prise de décision politique et économique sont laissées aux gouvernements de Hong Kong et de Macao.
En 2015, Macao et Hong Kong sont parmi les villes les plus riches du monde; par exemple, la parité de pouvoir d'achat, ou PPA, par habitant est beaucoup plus élevée que Pékin. Ils ont aussi leurs propres cultures et traditions.
Empêcher une autonomie complète
Le gouvernement de la Chine continentale ne s'est pas directement référé à Hong Kong ou à Macao avec la loi anti-sécession de 2005; la loi visait très spécifiquement Taïwan, mais elle constituait un précédent en ce sens que la RPC prenait des mesures législatives pour mettre un terme à la dissociation complète de ses régions périphériques.
Il est hautement improbable que Macao ou Hong Kong puissent acquérir une totale indépendance, même s'ils trouveraient probablement un soutien de la part des pays occidentaux. L'Armée populaire de Libération, l'armée officielle de la RPC, maintient des garnisons dans les deux RAS.
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Le statut spécial de région administrative spéciale (RAS) chinoise est-il permanent?
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Quelle est la différence entre une dépense opérationnelle et une dépense administrative?
Une charge d'exploitation couvre la production et la commercialisation de produits et de services, tandis qu'une dépense administrative couvre les coûts généraux, hors production.